开启对俄经贸窗口，构筑中俄交流平台

——访黑龙江省民政厅副厅长、省对俄经济贸易合作促进会名誉会长湛胜田

　　【华南城网讯】 在第五届深圳工博会以及“黑龙江省对俄经济贸易合作推介会”期间，记者专访了黑龙江省民政
厅副厅长、省对俄经济贸易合作促进会名誉会长湛胜田先生，以下为访谈实录。

　　记者：请问湛会长，黑龙江省对俄经济贸易合作促进会是在什么样的大背景下成立的?

　　答：这个促进会的成立是经黑龙江省政府领导深思熟虑，审时度势而提出的重要举措。

　　首先，是为了贯彻落实胡锦涛总书记的指示精神而成立的。胡锦涛总书记在视察黑龙江时作出了“要充分发挥黑龙江地处东北亚腹地中心的区位优势，推动对俄经贸合作，使黑龙江真正成为我国沿边开放的重要桥头堡和枢纽站”的指示。近两年，黑龙江省不断加大对俄经贸合作工作力度，取得了较好效果。2011年，全省对俄贸易额达189.9亿美元，比2010年增长154%，占全省进出口额的49.3%，占全国对俄贸易总额的24%，在全国各省中名列首位。但是，要使黑龙江省真正成为国家沿边开放的重要桥头堡和枢纽站尚有一定差距。成立这个促进会就是促进黑龙江对俄合作健康发展的创新之举，对于密切两国关系，增进双方友谊，促进黑龙江省乃至全国对俄经贸合作将起到积极推动作用。

　　第二，是贯彻落实黑龙江省委省政府提出的建设“八大经济区”和“十大工程”战略而成立的。实施“东北亚经贸开发区”和“哈牡绥东对俄贸易加工区”的建设，是深入贯彻落实科学发展观，顺应经济全球化和区域经济一体化趋势的战略选择，对于黑龙江省充分利用“两种资源”、“两个市场”，在更高水平、更宽领域、更深层次上实现老工业基地的新发展和全面振兴具有重要意义。面对俄罗斯经济的复苏和老工业基地振兴战略的实施，黑龙江省必须加强对俄经贸合作，抢占我国推进自由贸易区战略的制高点。

　　记者：湛会长，请您简单地概括一下，促进会的成立对黑龙江省对俄经贸新格局的形成，会带来哪些影响?

　　答：黑龙江省对俄经济贸易合作促进会的成立，对于黑龙江省对俄经贸工作将形成政府服务工作更到位、市场秩序更规范、信息交流更通畅、经济效益更飙升、经贸合作更繁荣的新格局，这一格局的形成将依赖于我们促进会采取如下三项措施，才能实现。

　　一是政府主管。我们促进会创立伊始，就将政府主管作为一项重要决策来实现，确定该促进会的主管部门为黑龙江省政府。促进会省政府的直接领导下开展各项工作，充分体现了有利于把握促进会的发展方向，也就把握了全省对俄经贸合作工作的发展方向，避免了“跑偏”，也就从某种意义上减少了失误，这是一个非常关键的问题。同时，由政府主管还能促使我们促进会的工作乃至全省对俄经贸工作在运作和操作上更加规范、更加有效，这是全省对俄经贸工作健康发展的根本保障。

　　二是市场引导。就是在运作中能够真正体现市场规律，让市场这一无形的“大手”，引领我省对俄经贸工作科学、健康、有序地发展，使全省对俄经贸企业更快成熟、更能适应市场经济的考验、更能在市场经济大潮中勇往直前。具体体现在促进会将实行对俄经贸信息采集源于市场、信息利用归于市场、信息价值定于市场等三大手段，让市场信息流在全省范围内公开、公平、公正地进行自由选择、自主决策。

　　三是合作共赢。当今世界，各行各业只有实行团队的精神、合作的方式，才能取得巨大成功。这是不争的事实。作为促进会这一社团组织，也必须采用这种成功的运作模式，在全省对俄经贸合作中，动员和组织会员突出合作、强调共赢、倡导联手、强化团队，只有这样才能汇小溪于大海，集小船为巨龙;只有这样才能增强经贸企业的实力，才能提高抗风险的能力，才能推动黑龙江省对俄经贸产业做大做强。