管养分离促发展行政管理重创新
我市积极探索公路养护改革新路子
“创新是深圳发展之魂,也是公路事业发展的核心。”市公路局局长阎志祯说,公路部门今年以来大力开展体制创新改革,为全市公路事业的可持续发展注入活力。市公路养护中心日前已正式成立,公路管理部门将一改多年来的养护、监管“一肩挑”的局面,我市在全国公路养护运行机制改革积极探索新路子。
今后,该中心和其它养护企业将承担全市1500公里公路的养护工作,市公路局直属分局和宝安、龙岗区公路局承担公路建设、路政、养护监管职能,长期以来公路部门管养不分的模式得到根本改变。我市公路系统将全面实行公路养护工程招投标制度,推行养护合同制、日常监理制度和质量评估制度等一系列环环相扣的措施,促进公路养护质量的进一步提高。
公路养护质量直接影响着公路的使用寿命和运行效率,市公路部门将试行新的工程招标管理制度,进一步完善养护工程招标代理、建设代管工作。早在去年,市公路局就率先在公路养护工作中引入监理工作机制和养护质量评估制度,今后将对养护监理机制进一步完善,为公路养护质量的稳步提高提供保障。
阎志祯表示,公路部门将积极进行养护体制改革,为今后公路养护、绿化生产全面推向市场种好“试验田”。
改革决策机制促提高
养护体制改革只是公路系统全面推行体制改革,行政管理创新的一个缩影。市公路局连日来大力推进行政管理体制改革创新,努力提高行政执行能力和行政效率,改革行政决策机制,提高行政决策水平,狠抓制度建设,特别是制度执行,反馈,协调环节,确保制度真正为改革创新保驾护航,提高执行力度。
该局成立了重点项目督导组,确保人、财、物向重点工程倾斜,监督项目是否按时保质保量完成,并积极建立健全领导责任制、首问责任制、督察督办制、末位淘汰制、公路养护合同制度、目标管理制度、党风廉政建设责任制、政务全面公开制、人事动态考察机制等一系列制度。
智能管理完善监督机制
据介绍,全市公路将使用路政管理、公路养护和桥梁管理等多方面的智能化管理系统,起用绿化养护GPS采集数据库,提高公路信息化、智能化管理水平,实行科学管理养护。
目前,市公路部门正全面开展行政监督工作,改革考核方式,建立完善的绩效考核制度,加强队伍建设和行政业务培训,提高公务员的履职能力、创新能力和依法行政能力,以促进各项工作的全面落实。