记者木子报道：经过3个月的商洽，第二阶段CEPA昨日在京签署，重头戏包括零关税产品种类增加2倍，较原订计划提前了一年，同时亦取消港人入内地经营个体户的地域限制，扩大经营种类。财政司司长唐英年表示，CEPA的内容经已超越入世承诺，商务部副部长安民亦直言，目前的开放力度经已是很宽松了，零关税产品的优惠更是‘到头了’，但未来仍会继续商讨进一步的开放。 零关税产品开放基本到头 安民和唐英年昨日早上在北京就CEPA和联合指导委员会进行高层磋商会议，其后双方签署了扩大开放的协议。其后在会见记者时，安民表示，CEPA的签署得到中央领导的直接支持，他们亦很关注两地合作进程，但他认为，在‘一国两制’下，两地的经济交流须依一定的规则，CEPA便是冲破其中的阻碍，扩宽门户，理顺关系。未来的开放亦不可操之过急。 以服务贸易为例，在现行法规和内地水平下，安民认为给予香港的优惠已是十分宽松的了，‘两地的制度和经济运行有异，并不平衡，香港的专业人纔不可能到内地立即就业，内地的亦然，起码到香港，就听不广东话。’ 而零关税优惠产品的开放，安民认为基本上亦是到头了，全部放开了，而且较原订至2006年初纔全面放开的计划提前了一年，‘现在香港生产的商品几乎全部都是零关税，一些现在没有投产的商品我们亦预留了机会。’ CEPA内容超越入世承诺 相比起第一阶段的CEPA，唐英年认为，第二阶段的内容更体现了市场主导性，‘第一阶段的零关税产品清单，我们主要根据出口到内地的产品作为基本依据，而今次的商品则全部是企业主动提出，政府协力，和商务部商讨。’其中有部分商品就算入世亦没有承诺的，而个体经商的许可亦入世中没有的优惠。唐英年说，‘整体CEPA的内容是优于，甚至超越入世承诺的。’ 港藉CEPA新增就业10万人 谈及过去8个月第一阶段CEPA的实施成效，唐英年承认，协议对香港经济起了积极的作用，尤其是个人游的影响更甚，‘单是就业机会就增加了10万个，主要集中旅游、餐饮等行业上，不可以说全部和个人游有关系，但肯定有影响。’安民亦补充指，香港股市由去年6月的8000点升至12000点，其中或多或少因为市场对香港经济，包括CEPA的一份信心。他预期今年赴港的内地人将超过1100万，料为香港经济增加600多亿的消费贡献。 根据昨日签订的协议，香港为原产地的零关税产品由今年初实施的374种，增加至1087种，新增的713种新产品，其中有529种明年初开始享有零关税，余下184种香港未有制造的商品在投产后一年亦可免交关税。第一阶段的CEPA实施至今，申请零关税的产品总值达5亿元，实际进入内地的货品有4亿多元，已免收3000多万元人民币的关税。 港人可赴全国做个体户 在服务贸易方面，内地同意新增8个的领域，而原有18个已给予优惠待遇的服务行业中，有11个亦扩大开放力度，其中较受注目的香港永久居民在内地经营个户生意空间大幅增加，除了不再受地域限制，在内地各省、自治区、直辖市均可设立个体工商户，经营范围亦扩展。原本港人只可在广东作个体经营，业务类型亦有限制，目前经有600宗成功个案。 在视听娱乐方面的开放力度亦很大，港商除了可以独资经营电影院外，可在内地试点设立独资公司，发行国产影片，两地合拍电视剧经内地主管部门审查通过可视国产电视剧播出和发行。 同时，由今天开始，港商可进入禁限已久的图书、报纸、杂志分销服务领域，内地以独资形式在内地设立零售商业企业；而香港银行内地分行经批准亦可从事代理保险业务；香港医生可获准取得内地《医师资格证书》后，在内地开设诊所。