“泛珠三”的概念自2003年底广东省委书记张德江倡议以来，受到广泛的重视与讨论，2004年6月并由相关省、区首长分别在香港、澳门及广州举行首脑会议，重点除就未来的发展与协调共同出谋划策外，亦一如既往地着眼于招商引资。 　　其实，这个所谓的“9+2”架构的成形与提出，有其相当特殊而又特定的时空背景，从而其发展战略，也必须置于这样特殊而又特定的时空背景下来探索，才有可能演绎出一些富含意义的思考。 　　从“小珠三”到“大珠三” 　　鉴往知来。1980年，就在邓小平决定中国要进行改革开放后不久，具体行动就展开了，第一步就是4个经济特区的实验。4个特区中，除厦门外，其余3个即深圳、珠海、汕头均在珠江流域(就今天的范围看，厦门也在“泛珠三”的概念之内)，于是，所谓的“小珠三角”即在历史上取得了关键的发展契机。 　　必须理解，中国当时启动的改革开放，在国际间是没有受到太多重视的，谁会特别留意一个长期以来封闭、落后的中国大陆究竟说了些什么、做了些什么呢？然而，正所谓“春江水暖鸭先知”、“近水楼台先得月”，同属华人地区的港台因地缘、血缘关系敏感地嗅出了信息，甚至稍远一些的日本与东南亚也察觉到重要的变化。它们的企业与资金开始进入“小珠三角”(一直到今天，珠三角的投资格局在资金来源上仍以这些地区为主，与后来的长三角有所不同)，“小珠三角”也因此“赚”到了“第一桶金”。 　　从1980年开始迄1990年中为止的十几年，“小珠三”就如出柙的老虎，锐不可当，成了整个中国大陆的发展龙头。当时，“小珠三”得以持续吸纳外地资金，依恃的核心竞争力主要在于：廉价的劳力与土地资源；中央给予的开放政策；产业结构上国有企业比重低，拖累较少；人民及官员思想开放。这是“小珠三”的黄金时代。 　　1997年香港回归，1998年澳门回归，“小珠三”自然扩大而成为“大珠三”，“珠三”的扩大，似乎未能等比例地壮大其活力与能量。相形之下，20世纪90年代才开始起步的以上海为核心的长三角，反而有后来者居上的趋势。短短15年，今天的长三角已成了全球发展的亮点，全球500大企业中超过400家集中落脚于此，到2003年、2004年，长三角号称在对外贸易金额及增长率上，果然后发先至，开始超过珠三角。 　　珠三角与长三角的发展势头出现了此消彼长的现象，原因固不止一端，但其中最关键的一点是“整合”。 　　珠三角在加入了港、澳之后，内部就出现了究竟谁是龙头，谁是核心的争论，甚至在港澳未加入之前，此等争论就已出现，并且还具体地体现在各种基本建设的攀比和重复投资之上，如竞相兴建国际机场、会展中心、金融中心等。相形之下，长三角的三省一市及范围内的主要15个城市，倒是“公推”上海是唯一龙头，大家则都是上海的腹地或后花园，表现在规划与建设上，这样的整合凝聚，尤其明显。或许，也正是因为这样的差异，给了珠三角一个反省惕厉的机会。 　　但无论长三角与珠三角彼此“瑜亮”之争的形势如何，它们都必须摆在一个更宏观的大形势中，换言之，它们各自面对的竞争，并非仅仅来自对方。从今而后，由于入世后中国大陆将更全面地开放，东盟与中国在走向“10+1”的自由贸易区框架，因此无论珠三角还是长三角，它们面对的都将是一个更大范围或干脆说是一个真正全球化的竞争。“泛珠三”的形成也必须在这样的时空背景下来正确理解与定位。 　　“泛珠三”由硬到软 　　珠三角早期的核心竞争力是独有的，如今时移势易，这些条件还继续存在吗？论中央给的政策，其它地区也有了；论人民及官员的思想开放、脑筋灵活，长三角也不输珠三角，论产业结构，长三角甚至优于珠三角；论廉价资源，不仅北、中、西部优于珠三角，东盟地区也优于珠三角……此即为珠三角在新世纪面临的竞争形势与压力。 　　压力更大了，机会呢？单就全球化的趋势言，理论上，全球各个国家和地区的机会都更大，但实际是否如此，则要看那个国家或地区是否拥有核心竞争力而定。问题是如前所云，珠三角前一阶段使它迅速崛起的核心竞争力，已因时移势易而逐渐弱化，因之，珠三角能否在新世纪中像上世纪末一样勇猛出色，就看它在新时代中能否找到新的核心竞争力。找不到，珠三角的风云时代就可以划下一个句点；找得到，珠三角就有机会发展一段新的辉煌。就此，我们可以谈谈几个攸关珠三角发展的关键战略思维。 　　其一是由硬到软的思维。 　　在全球化大趋中，任何地区的发展形势及其核心竞争力都会与时俱变，因之必须随着形势的推移，持续不断地去发掘或培养新的核心竞争力，而新核心竞争力必然产生自一个大整合或大融合的市场条件中。珠三角能从“小”到“大”到“泛”，使其规模与范围不断扩大，基本方向是正确的，但关键点是要做到在规模与范围内的融与通。 　　内地与香港及澳门分别建立的CEPA机制是整合与融通的良好基础。但除此之外，还有两个重点：一是任督二脉要打通。任脉即硬条件，督脉即软条件。前者主要为运输与通信，后者为行政与政策协调。其实，前者的畅通，相当程度上也要靠后者，所以后者能否建立一个有效强力的机制，是泛珠三能否取得成就的关键。 　　二是软条件还有另一层主要涵义。如前所云，当今全国甚至全球各地都在致力吸引资金，吸引资金要凭本事即核心竞争力，“泛珠三”以往的核心竞争力弱化之后，可以凸显的新核心竞争力之一即是软条件。具体说，就是领先一步先落实“科学发展观”，在政策品质、行政效率、人民素质、环保政策、能源政策、文化气质、诚信法治等各方面，打造出一个较竞争对手更优越的投资、工作及居住环境，能如此，就不愁资金与人力的源源流入。 　　9省加2区，面积占全国1/5(200万平方公里)，人口占全国1/5，GDP(不含港澳)占全国1/3(列全球前20名之内)，任督二脉如能畅通，向内的整合即能凝聚出巨大的能量，但泛珠三角的发展策略除了向内之外，还可以而且应该同时向外。 　　把地图摊开，泛珠三角北与长三角相邻，南与东盟的湄(公河)三角相接。三个三角，各自内部的整合固然重要，彼此之间亦应谋求经脉通畅。