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提升物流发展完善外汇管理

两位高级官员昨日在北京举行的中国国际服务业大会和展览会上分别表示,中国将进一步完善外汇管理政策措施和制定现代物流发展的若干政策。首先是在八月一日起在全国范围内实施新的跨国企业非贸易项下售付汇改革政策。为支持现代物流业的发展,有关部门正计划规范企业登记注册前置性审批,调整部分行政性管理事项。
国家外汇管理局副局长李东荣表示,随着跨国物流企业进入中国、国内物流加快发展,国际贸易运作方式将更加多样化,国际贸易物流与资金流不对应的现象也会显著增多。这些都需要外汇管理部门主动研究,不断适应形势的变化去改进管理,为企业的正常运营提供便利。
他说,外汇局将以促进国际收支平衡为目标,加大政策力度,改进监管手段,进一步便利对外贸易和投资活动,促进国内发展和对外开放迈上新的台阶。按照这一思路,二○○四年外汇局将从以下四个方面改进外汇管理。
———进一步规范和完善服务贸易外汇管理。从八月一日起在全国实施新的跨国公司非贸易项下售付汇改革政策,为跨国公司的正常经营创造有利条件。
———规范加工贸易及特殊贸易方式的外汇管理。进一步简化加工贸易收付汇和核销手续,研究取消深加工结转中以人民币结算的核销手续。进一步完善边境贸易外汇管理,疏通双边银行结算渠道,促进双边本币结算。深入研究集中跨国公司集中收付汇,以及原设备制造或原设计制造贴牌等特殊贸易方式的外汇收付汇管理,并适时推出相关政策措施。
———规范预算外商务出国用汇管理,解决预算外单位在经常项目下出国用汇不足的问题。
———支持国内企业去海外投资。进一步扩大境外投资改革试点范围,对「走出去」企业的后续用汇需求及境外融资提供便利,允许大型中资企业集团通过委托贷款或担保等方式解决境外投资资金不足问题。
另国家改革和发展委员会副秘书长马力强表示,中国有关部门将提出进一步促进现代物流发展的若干政策措施,以解决物流企业实际运作中存在的问题。
他说,中国现代物流发展目前仍存在以下问题:部门和地方的各种审批繁多;现行税收管理办法不适应物流发展需要;货物运输的「三乱」现象严重;物流的基础设施和服务体系建设滞后;物流经济在海关通关、城市交通、技术标准、企业融资等方面还存在困难。
为解决这些问题,中国有关部门计划规范企业登记注册前置性审批;调整部分行政性管理事项;完善物流企业税收管理;加强收费管理;改善通关环境;优化城市配送车辆交通管理;加快引入竞争机制,建立统一开放,公平竞争,规范有序的现代物流市场体系;积极推进物流市场的对外开放,鼓励国外大型物流企业根据中国法律、法规的有关规定到国内设立物流企业。鼓励利用国外的资金、设备和技术,参与国内物流设施的建设或经营。
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